میزگرد«بازآفرینی بافتهای فرسوده» برگزار شد
کمیته تخصصی مهندسی عمران کانون مهندسین فارغالتحصیل دانشکده فنی دانشگاه تهران عصر روز سهشنبه 29 مهر ماه 1393میزگرد «بازآفرینی بافتهای فرسوده» را با حضور 100 نفر از مسئولان و کارشناسان حوزه نوسازی بافتهای فرسوده و اعضای کانون و دانشجویان در تالار رجب بیگی دانشکده فنی برگزار کرد.
کمیته تخصصی مهندسی عمران کانون مهندسین فارغالتحصیل دانشکده فنی دانشگاه تهران عصر روز سهشنبه 29 مهر ماه 1393میزگرد «بازآفرینی بافتهای فرسوده» را با حضور 100 نفر از مسئولان و کارشناسان حوزه نوسازی بافتهای فرسوده و اعضای کانون و دانشجویان در تالار رجب بیگی دانشکده فنی برگزار کرد.
در این میزگرد اولویتهای پیشروی نوسازی بافتهای فرسوده کشور و مکانیزمهای اجرایی مورد بررسی قرار گرفت.
دکتر گیتی اعتماد مدیرعامل شرکت طرح و معماری در سخنان خود به نکات "تعریف بافت فرسوده"، "دلایل ایجاد بافت فرسوده" و "راه حلهای متعارف و ممکن" اشاره کرد. و کمبود خدمات در بافتهای فرسوده را یکی از چالشهای مهم دانست و اظهار داشت: مردم اصلیترین عامل در نوسازی بافتهای فرسوده شهری هستند. دکتر اعتماد همچنین با طرح این سؤال که «چرا بافتهای فرسوده تولید میشود؟» پاسخ این سؤال را در مهاجرت افراد مرفه به نقاط دیگر شهر و جایگزینی مهاجرین کم درآمد عنوان کرد. وی با انتقاد از شهرداری در فروش تراکم برای کسب درآمد و تأمین نکردن خدمات برای مردم، نتیجه را کاهش کیفیت زندگی خواند. دکتر گیتی اعتماد در ادامه صحبتهایش، به موضوع مسکن مهر پرداخت و در این زمینه با انتقاد از ساخت مسکن مهر در نقاط نامناسب، خدمات و زیرساختهای ناکافی آن گفت: توانمندی خانوار، ایجاد اشتغال برای جوانان، تأمین وامهای بدون بهره مسکن و ایجاد صندوقهای محلی، راهکارهای لازم برای اقدام در جهت بهسازی و احیای بافتهای فرسوده شهری هستند.
دکتر سعید ایزدی معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری از دیگر سخنرانان این مراسم بود. وی پنج عرصه را شامل «حوزه نظر»، «حوزه سیاستگذاری»، «ساختار مدیریت»، «ابزارها» و «مکانیزمها» برای گفتوگو پیشنهاد کرد و در توضیح حوزه نظری گفت: این حوزه در کشور، یکی از نقاط اختلافات در تصمیمگیری، رویکردها، گونهشناسی محدودهها و نقد و ارزشیابی ضعفها و مشکلات است. وی همچنین درباره حوزه سیاستگذاری، با انتقاد از متولیان و مسئولان در زمینه پرداختن به "درمان" و توجه نکردن به پیشگیری، پیشنگری و گسترش محدودهها که در حال گسترش است، به ساختار مدیریت به عنوان دیگر حوزه گفتوگو اشاره کرد و گفت: توجه به نقش مردم، دولت، عاملان و عوامل برای تدوین ساختار مدیریتی مناسب ضروری است. دکتر ایزدی، با اشاره به حوزه ابزارها گفت: احصا و پیگیری قوانین و تحقق آنها خلأ بزرگتریست تا خود قوانین. باید به طور دقیق نقاط ضعف و قوت ابزارهای مالی همچون اوراق مشارکت برای تأمین منابع مالی پروژههای بهسازی و نوسازی شهرها مورد بررسی قرار گیرد. وی در زمینه مکانیزمها نیز گفت: این حوزه مربوط به تحلیل مدلهای گذشته است که دولت، شهرداری و بخش خصوصی در مواجهه با مسائل و مشکلات محدودههای فرسوده انتخاب کرده و همچنین انتخاب مدلهای کارآمدتر برای مواجهه با مسائل و مشکلات مردم. دکترایزدی با بیان اینکه «همه این عرصهها به هم مرتبط هستند»، گفت: متخصصان، بازوان دولت هستند و از شهرداری و دانشگاهها میخواهیم در این امر خطیر راه حلهای کارآمدتر را مورد توجه قرار دهند.

این میزگرد با سخنان دکتر ایمانی جاجرمی رئیس مؤسسه مطالعات و تحقیقات علوم انسانی و عضو هیئت علمی دانشگاه تهران ادامه یافت. وی در سخنان خود با بیان اینکه «جامعهشناسان از واقعیات جامعه دور نیستند»، نسبت به مخاطرات پیش آمده در حوزه شهری هشدار داد و در عین حال گفت: این مسائل قابل حل و مستلزم تلاش بیشتر هستند. وی اضافه کرد: سازمان سکونتگاههای انسانی سازمان ملل در سال 2003 گزارشی را منتشر میکند به عنوان زاغهها که آن را به عنوان یک چالش جدی معرفی میکند. این مسئله چالشی جهانیست و شامل کشورهایی همچون کراچی، استانبول، قاهره و ... میشود.
دکتر ایمانی با اشاره به سخنان وزیر پیشین آموزش و پرورش در صحن علنی مجلس شورای اسلامی در موضوع مدرسه "شین آباد" گفت: همه ما که قادر نیستیم به همه حوزه های مسئولیتی خود برسیم، ولی سؤال اینجاست که چرا ما مسئولیتهای خود را واگذار نمیکنیم؟ این امر در شکلگیری بافتهای فرسوده و سکونتگاههای غیررسمی نیز صدق میکند. دکتر ایمانی افزود: مردم ما در عرصههای تصمیمگیری حضور فعال ندارند و باید نگاه خود را در این عرصه عوض کنیم و رویکرد جدید دارایی مبنا را انتخاب کنیم. دانشگاه باید از حصارکشی به دور خود بپرهیزد، مردم را ببیند و از ایدههای مردم استفاده کنند.

در ادامه این میزگرد نیز دکتر حمزه شکیب عضو سابق شورای شهر تهران و عضو هیئت علمی دانشگاه تربیت مدرس، با ارائه آماری از وضعیت نوسازی بافتهای فرسوده و راهکارهای ناموفق مسئولان در این امر گفت: یک نمونه از این عدم توفیق را در پروژه بزرگ نواب میتوان به چشم دید.
وی راهکار اصلی را جلوگیری از مهاجرت عنوان کرد و ادامه داد: متأسفانه تلاشهای گذشته در امر نوسازی و بهسازی بافتهای فرسوده به هیچ وجه کافی نبوده و سرعت فرسودگی بسیار بیشتر از این تلاشها بوده است.
شکیب اضافه کرد: مسائل نوسازی بافتهای فرسوده شهری قابل حل است و نباید ناامید شد.
مهندس عبادالله فتحاللهی، مدیرعامل سازمان نوسازی شهرداری تهران و شهردار سابق منطقه 19 نیز در خصوص تبیین راهکارهای نوسازی بافتهای فرسوده به ایراد سخنرانی پرداخت.
وی با اشاره به آمارهای دکتر ایمانی جاجرمی افزود: آمار ارائه شده ناشی از سه مؤلفه مصوب شورای شهرسازی است و آمارهای واقعی بالاتر میباشد.
وی در ادامه گفت: چرا خانوادههای کم بضاعت باید با این قانون مصوب، از شهرداری تراکم خریداری کنند در حالی که قدرت مالی چنین کاری را ندارند.
وی با اشاره به فعالیت خود در شهرداری منطقه 19، مهاجرت را عامل اصلی تراکم و فرسودگی بافت شهری دانست و گفت: معضل اول در نوسازی بافتهای فرسوده، فقدان ادبیات واحد و گفتمان واحد است.
گفتنی است، پایان بخش این میزگرد نیز، جلسه پرسش و پاسخ بود که در آن، کارشناسان به سؤالات حضار پاسخ دادند.
